



樓市調(diào)控一年多以來(lái),各城市冷熱不均,調(diào)控政策頻出,購(gòu)房者也跟著變得越來(lái)越敏感。近日,樓市再次曝出一則消息,引發(fā)廣大購(gòu)房者熱議。據(jù)報(bào)道,全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。那么,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是怎么一步步走過(guò)來(lái)的呢?
2007年提出了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,2013年11月國(guó)家明確決定建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,2015年3月1日《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》開(kāi)始施行,如今10多年過(guò)去了,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度終于進(jìn)入到全面運(yùn)行階段。據(jù)悉,目前國(guó)家已全國(guó)335個(gè)地市設(shè)立了3001個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳。關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)所涉及的范圍就不做過(guò)多贅述了,今天我們主要說(shuō)說(shuō)對(duì)于大家所關(guān)心的房子和房?jī)r(jià)問(wèn)題所能產(chǎn)生的影響。
這一制度的全面運(yùn)行事關(guān)千家萬(wàn)戶,當(dāng)然對(duì)于部分群體來(lái)說(shuō)也可以是幾家歡樂(lè)幾家愁,為什么這么說(shuō)呢?這就要從不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)將發(fā)揮的幾個(gè)潛在的作用說(shuō)起了。
,對(duì)于炒房客而言,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記如同頭上懸著一把刀。實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)之后,名下有幾套房子一清二楚,對(duì)于普通居民來(lái)說(shuō)并沒(méi)有什么大問(wèn)題,但對(duì)炒房客而言那就不同了。目前全國(guó)樓市調(diào)控的重點(diǎn)之一就是出臺(tái)限售等措施限制投機(jī)炒房,而不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施,可以快速知道炒房客有幾套房子,而且完全可以決定是否針對(duì)這類群體采取限制住房貸款等措施,這樣來(lái)看,打擊投機(jī)炒房更直截了當(dāng),特別在當(dāng)前全國(guó)控風(fēng)險(xiǎn)和去杠桿的大背景下,顯得更具有意義。顯而易見(jiàn),未來(lái)指望買房發(fā)財(cái)致富的道路只能是越走越窄了。從另一個(gè)角度而言,也是對(duì)剛需購(gòu)房者的一種間接支持與保護(hù)。
第二,空置的房子那么多,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記可助力空置稅征收。對(duì)于空置房的涉及和處理,一直都是樓市調(diào)控的一個(gè)盲目,這與其征收難度大,不便于界定有必然*。
在第十陸家嘴論壇上,中財(cái)辦原副主任楊偉民表示,我國(guó)住宅空置率非常高,這很不正常,因此他建議各城市公布空置率等問(wèn)題。筆者認(rèn)為,在“房住不炒”的定位下,高空置率就是對(duì)住房資源的一種極大浪費(fèi),而不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記則可以要求相關(guān)人員證明其房屋是否空置,從而為空置稅的征收提供進(jìn)一步的便利,這相當(dāng)于是解決了一個(gè)技術(shù)性的難題。而加大持有環(huán)節(jié)空置稅的征收,可以極大平衡住房需求。在房?jī)r(jià)趨于穩(wěn)定的前提條件下,當(dāng)房子逐漸失去了盈利的空間,又又多少人愿意把多余的房子握在自己手里呢?畢竟,房子*終都是用來(lái)住的。
第三,長(zhǎng)效機(jī)制逐步推進(jìn),不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記為房產(chǎn)稅征收鋪路。就目前而言,房地產(chǎn)稅是樓市中的一個(gè)高頻詞匯,特別是在傳統(tǒng)調(diào)控手段對(duì)控制房?jī)r(jià)的作用存在短板的現(xiàn)實(shí)情況下。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記則為房地產(chǎn)稅的征收提供了一個(gè)基礎(chǔ)性條件,為其快速出臺(tái)鋪平道路,這也是加快推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)之一。
不少專家學(xué)者認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)房?jī)r(jià)所能起到直接作用并不明顯,但筆者認(rèn)為,不能可忽視其可能發(fā)揮的潛在作用,在房?jī)r(jià)趨穩(wěn)的前提下,這一政策的出臺(tái),不僅可以起到震懾炒房客的作用,同時(shí)也可以進(jìn)一步穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期。此外,一旦加大對(duì)房屋持有環(huán)節(jié)的征稅,特別是對(duì)多套住房擁有者征收重稅,樓市不可避免的會(huì)迎來(lái)多套住房持有者的拋售潮,這樣一來(lái),一方面可以盤活空置房,實(shí)現(xiàn)住房資源配置,另一方面可以起到進(jìn)一步抑制房?jī)r(jià)的作用。
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